O Laboratório Interdisciplinar de Avaliação de Políticas Públicas da Sciences Po mobilizou um coletivo de pesquisadores para responder às grandes questões relacionadas ao trabalho hoje em dia. Condições de trabalho, qualidade e organização da vida no trabalho, dificuldade, gerenciamento, desigualdades, formação profissional... Vários artigos já estão disponíveis e ajudam a documentar o assunto.
Leia a entrevista com Bruno Palier na revista "Trabalho & Segurança"
Entrevista Bruno Palier:
"É frequentemente no trabalho que o ressentimento social se cria."
Por ocasião do projeto de reforma das aposentadorias de 2023, Bruno Palier, diretor de pesquisa do CNRS na Sciences Po, desejou documentar a situação do trabalho na França. Com um coletivo de pesquisadores em ciências sociais, ele publicou "O que sabemos sobre o trabalho?", um livro que lança luz sobre as realidades do trabalho e alerta para condições de trabalho precárias.
Travail & Sécurité : Como surgiu sua vontade de criar um coletivo de pesquisadores sobre a questão do trabalho?
Bruno Palier: Na primavera, o ressentimento gerado pelo projeto de reforma das aposentadorias apresentado pelo governo refletia o que é vivido em muitas empresas e serviços públicos: a intensificação do trabalho e a impossibilidade dos trabalhadores de fazerem ouvir seu ponto de vista. Nesse contexto, pareceu-me essencial documentar a questão do trabalho. Nos últimos vinte anos, economistas, sociólogos, ergonomistas... a estudam, mas seus trabalhos muitas vezes passam despercebidos. Reunimos em um livro o que sabemos sobre o trabalho na França - condições de trabalho, dificuldades, organização, gerenciamento, desigualdades... - e comparamos com o que acontece em outros lugares. Também enfocamos profissões que estão passando por dificuldades e não conseguem fazer-se ouvir. Isso é importante, porque é frequentemente no trabalho que o ressentimento social se cria. No total, o livro reúne trinta e sete contribuições curtas e acessíveis de sessenta pesquisadoras e pesquisadores.
Como o trabalho mudou na França?
B. P. Damos algumas estimativas. Agora, há menos operários do que gerentes na França (19,2% contra 20,4%). Na indústria automobilística ou nos armazéns, muitos se tornaram os braços robóticos das máquinas. Antes, os operadores de empilhadeira podiam se orgulhar de montar uma bela pilha de produtos, enquanto hoje são apenas executantes que seguem as instruções da máquina. O resultado é uma perda significativa de sentido em muitos empregos.
Também investigamos as chamadas "profissões essenciais" desde a crise da Covid, que representam 30% dos empregos. Algumas dessas pessoas, que foram aplaudidas durante a crise de saúde, declaram não se sentirem mais capazes de trabalhar até a aposentadoria, principalmente porque estão sujeitas a restrições físicas ou mentais, como mostra uma pesquisa do Dares. Nosso trabalho responde a uma demanda por reconhecimento que observamos, por exemplo, entre os profissionais de assistência a idosos, crianças ou limpeza, atividades em que encontramos muitas mulheres que recebem o salário mínimo, trabalham a tempo parcial e têm longas jornadas de trabalho devido às restrições de transporte.
Também nos questionamos sobre as razões pelas quais há mais acidentes de trabalho na França do que na média dos outros países europeus: o número de acidentes fatais era de 803 em 2019, em comparação com 491 na Itália, 416 na Alemanha, 347 na Espanha ou 184 na Polônia (Eurostat).
Vocês destacam as especificidades francesas relacionadas ao gerenciamento e à organização do trabalho. Quais são essas especificidades?
B. P. A intensificação do trabalho na França está relacionada, em particular, ao desenvolvimento de uma gestão enxuta (lean management) particularmente pressurizante, concebida por gerentes fora dos locais de produção. Esses "planejadores" definem metas, revisam a organização, reestruturam os processos sem interagir com a produção. Um dos textos que publicamos compara a introdução do lean management na indústria aeroespacial na Suécia e na França. Com a mesma ideia de otimizar o desempenho e o rendimento, observamos, por um lado, uma boa apropriação devido à autonomia dada às equipes na concepção e realização do trabalho, e, por outro lado, disfunções devidas a essa distância, que resultam em um estilo de gerenciamento baseado em números. Nos últimos quinze anos, o lean management ("produção enxuta") avançou mais em nosso país do que em nossos vizinhos, passando de 22% para 32% dos trabalhadores afetados, enquanto nos países nórdicos (Finlândia, Suécia e Dinamarca) e na Europa Continental (Holanda, Áustria, Alemanha e Bélgica), as formas de organização que promovem a aprendizagem mútua e a participação dos colaboradores prevaleceram (entre 54% e 65%).
Quais são as consequências nas condições de trabalho?
B. P. Quando não somos capazes de atingir metas que foram definidas sem nossa consulta, surge um sentimento de desapossamento, desumanização e perda de sentido. De forma mais geral, diria que, na França, nos últimos 40 anos, tratamos o trabalho como um custo - a ser reduzido de todas as maneiras possíveis - e não como um ativo a ser investido. Isso é evidenciado pelas medidas de isenção de contribuições sociais. No entanto, ao procurar reduzir esse custo em nome do combate ao desemprego e da competitividade, criamos empregos de baixa qualidade e adotamos estratégias prejudiciais. Isso se traduz em deslocalização para produção mais barata em outros lugares - cerca de 25.000 empregos perdidos por ano, principalmente empregos qualificados na indústria - e um aumento no uso de subcontratados que, para oferecer serviços mais baratos, cortam nos salários e na proteção dos trabalhadores. Temos um quarto das empresas que terceirizam na França, e elas estão super-representadas nas estatísticas de acidentes de trabalho.
Para reduzir custos, as empresas também buscam se livrar dos trabalhadores mais caros - frequentemente os mais velhos - por meio de planos de demissão ou acordos mútuos: apenas 56% dos trabalhadores de 55-64 anos estão empregados na França, em comparação com 71% na Alemanha e 77% na Suécia. Nestes países, os trabalhadores mais velhos são valiosos e contribuem para transmitir habilidades de alta qualidade, enquanto na França não há estratégia para valorizar seu trabalho.
Por fim, aumenta-se a pressão sobre aqueles que permanecem com métodos de gerenciamento vertical que impõem metas cada vez mais altas aos trabalhadores.
Seus trabalhos destacam pistas para melhorar a situação?
B. P. Existem várias estratégias possíveis. Algumas buscam qualidade e inovação, o que tem um custo. A indústria alemã entendeu isso: as empresas sabem que precisam de uma mão de obra qualificada e comprometida, por isso ouvem seus funcionários, os protegem e pagam salários adequados. Nos conselhos de administração, 50% dos membros representam os trabalhadores. Os trabalhadores sabem que têm voz na definição da estratégia. Tome o exemplo da Volvo na Suécia: os processos foram repensados para melhorar a qualidade, os funcionários foram envolvidos e convidados a se manifestar sobre sua contribuição para o projeto global, suas restrições... Isso dá a sensação de fazer parte da empresa.
A estratégia francesa, por outro lado, muitas vezes se contenta com uma produção de média qualidade, baseada em estratégias de baixo custo no trabalho. A França não percebeu que o que importa é a qualidade dos produtos e serviços, bem como a inovação, e que, para alcançar isso, todos os funcionários precisam ser treinados e envolvidos, não apenas uma elite.
O que deveria ser feito para que isso mude?
B.P. Obviamente, deveríamos investir em pesquisa e desenvolvimento, capacidade de inovação, formas de gerenciamento mais inclusivas... Mas também poderíamos considerar uma estratégia que não se baseie apenas no crescimento. Temos particularidades e serviços públicos nos quais podemos nos apoiar. A Covid-19 deu à luz um novo mundo, destacando um novo proletariado composto pelos "essenciais", aqueles que trabalham nos serviços em benefício de outros, que poderiam ser os pilares do novo modelo. Em vez de dizer que essas profissões devem ser as mais baratas possíveis, poderíamos transformá-las em serviços de investimento social. De forma mais ampla, seria necessário capacitar as pessoas a enfrentar os desafios cognitivos, sociais e ambientais do futuro e valorizar as habilidades de atenção e cuidado com os outros.
MARCO
1999. Tese de Ciências Políticas e entrada no CNRS, onde trabalha na comparação de sistemas de segurança social na Europa e no mundo.
- Publicação de "Gouverner la Sécurité sociale" (PUF).
- Publicação do artigo "Pourquoi les personnes occupant un emploi 'essentiel' sont-elles si mal payées ?" no Laboratório Interdisciplinar de Avaliação de Políticas Públicas (Liepp) da Sciences Po.
- Publicação, em parceria com Clément Carbonnier, de "Les femmes, les jeunes et les enfants d’abord" (PUF).
- Publicação de "Que sait-on du travail ?", como parte de um projeto de mediação científica colaborativa, reunindo 37 contribuições de 60 colaboradores (Liepp, Presses de Sciences Po
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